TBMM Genel Konseyi’nde, Türk Parasının Değerini Muhafaza Hakkında Kanun ve Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edilerek, maddeleşti.
Kabul edilen kanunla “kayıt dışılıkla uğraş edilmesi, vergi adaletinin güçlendirilmesi, indirim ve istisnaların sonlandırılması, dolaysız vergilerin vergi gelirleri içindeki hissesinin artırılması, ihtilafların önlenmesi ve tüzel makullüğün artırılması” amaçlanıyor.
Yasalaşan kanun teklifi kapsamında bulunan vergi düzenlemesi de Meclis’ten geçti. Yeni yasa Cumhurbaşkanı’na sıfır arabada vergi düzenlemesi için yeni yetkiler tanırken yüzde 80 ile 220 ortasında değişen ÖTV oranlarını belirleyecek koşullar düzenlendi.
ÖTV DÜZENLEMESİ MECLİSTEN GEÇTİ
Katma Kıymet Vergisi (KDV) Kanunu’nda yapılan değişiklikle, akaryakıt dalında faaliyette bulunan birtakım mükelleflerin katma paha vergisinin ödenmemesine ait farklı teşebbüslerde bulunmalarını önlemek ve özel tüketim vergisi fiyatına isabet eden katma bedel vergisi fiyatının ithalat basamağında alınmasını sağlamayı teminen, Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na, ekli listede yer alan malların ithalinde hesaplanıp teminata bağlanan özel tüketim vergisinin, katma bedel vergisi matrahına dahil edilmesine ait düzenleme yapıldı.
Ulusal güvenlik kuruluşlarının güvenlik niyetiyle alacakları yerli üretimi bulunmayan arazi taşıtlarında ÖTV istisnası getirildi.
Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle ulusal güvenlik kuruluşlarına, yani Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Ulusal İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı tarafından ulusal savunma ve iç güvenlik niyetiyle alınacak ve bu hedefle kullanılacak yerli katkı oranı en az yüzde 40 olan taşıtlar ile ilgili kuruluşların muhtaçlıklarını karşılayacak nitelikte yerli üretimi bulunmayan arazi taşıtları ve motosikletlerin birinci iktisabında özel tüketim vergisi istisnası getirildi.
SIFIR ARABADA KARTLAR TEKRAR DAĞITILACAK
Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nun 12’inci hususunda yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanına tanınan yetki genişletilerek, taşıtların motor silindir hacmi, menzili ve batarya kapasitesi üzere teknik özelliklerine nazaran farklı ÖTV oranları belirleme imkânı getirildi.
ÖTV Kanunu’nda yer alan akaryakıtla çalışan binek arabalarda uygulanan ÖTV matrahları, piyasa şartlarında oluşan fiyatları etkilemeyecek ve yeni ÖTV oranlarına uygun olacak halde tekrar belirlenecek.
Ar-Ge geliştirmeye vergi stopajında fiyat fiyatına sınırlama geldi.
Kanun Ar-Ge, teknoloji geliştirme bölgelerinde çalışan işçi, tasarım ve dayanak işçisi ve araştırma altyapılarında çalışan işçinin vergi stopajında yeni düzenlemeler içeriyor. Ar-Ge, tasarım ve takviye çalışanının gelir vergisi stopajı ve damga vergisi istisnası kapsamında değerlendirilebilecek fiyat meblağı, aylık brüt minimum fiyatın 25 katı ile sonlandırılacak. Tekrar yapılan düzenlemeyle, araştırma altyapılarında çalışan Ar-Ge ve dayanak çalışanına yönelik istisnaya husus edilebilecek fiyat fiyatı, sınırsız kullanımın önüne geçmek için aylık olarak minimum fiyatın brüt fiyatının muhakkak bir katıyla sonlandırılması öngörülüyor.
Motor silindir hacmi ve elektrik motor gücüne nazaran ÖTV oranları, yüzde 80 ile yüzde 220 ortasında düzenlendi.
Genel Heyet görüşmelerinde teklife AK Parti’nin teklifiyle 5 husus ihdas edildi. İhdas edilen unsurlar şöyle:
“- Husus 28 – Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı mevzuatından kaynaklanan ve taşrada yürütülmesi gereken misyonlarının Bakanlık bağlı ve ilgili kuruluşlarının taşra teşkilatları aracılığı yürütebilir. Bu fıkranın uygulanmasına ait yordam ve temeller yönetmelikle düzenlenir.
-Yazılı yahut elektronik bildirim
Madde 109 – Bu Kanunda öngörülen bildirimlerin ilgiliye yazılı olarak ve imza karşılığında yahut emekçinin yazılı kabulü koşuluyla elektronik mesajların, gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere kullanımına ait olarak tüzel kanıt sağlayan, elektronik postanın nitelikli biçimi olan kayıtlı elektronik posta (KEP) hesabı üzerinden gönderilmek suretiyle yapılması gerekir. İş kontratının feshi sonucunu doğuracak bildirimler herhâlde yazılı yapılır. Yazılı bildirim yapılan kişi bunu imzalamazsa, durum o yerde tutanakla tespit edilir. Lakin, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu kapsamına giren tebligat anılan Kanun kararlarına nazaran yapılır.
KEP sisteminin kullanılmasına ait maliyetler patron tarafından karşılanır. Bu hususta belirtilen elektronik bildirimler KEP sistemi ile ilgili mevzuat kararları çerçevesinde yapılır.
-Özel istihdam ofisi, iş gücü piyasasının izlenmesi için gerekli olan; iş arayanlar, açık işler, işe yerleştirmeler ve süreksiz personel sağlama kontratları ile ilgili istatistikleri, uygulamanın takibi için gerekli olan öbür bilgi ve dokümanları ve yayımladığı açık iş ilanları ile açık işlere yönlendirdiği şahıslara ait bilgileri mühleti, formatı ve temelleri Kurumca belirlenen halde elektronik ortamda Kuruma bildirmekle yükümlüdür.
– 19 uncu hususun üçüncü fıkrasında yer alan açık iş ilanları ile açık işlere yönlendirilen şahıslara ait bilgileri Kurumca belirlenen mühlet, format ve asıllara nazaran bildirmeyen özel istihdam ofisleri ihtar edilir. İhtara karşın yedi gün içinde bildirimde bulunmayanlara 136 bin 190 Türk Lirası, fiilin bir yıl içinde tekrarı hâlinde 270 bin 380 Türk lirası.
– Bu Kanun ve bu Kanunla mülga kanunlar ile toplumsal güvenliğe dair öbür kanunlar kapsamında Kuruma yapılması öngörülen müracaatlardan Bakanlıkça uygun görülenler yurt dışında çalışma ve toplumsal güvenlik müşavirlik yahut ataşelikleri vasıtasıyla alınabilir. Yurt dışından hangi müracaatların alınacağına, müracaatların alınmasına, Kuruma iletilmesine ve müracaatlara dair öbür süreçlere ait tarz ve temeller Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.”
Komisyona 21 husus olarak gelen kanun teklifine görüşmelerinin akabinde üç yeni husus daha eklenmişti. Katma Paha Vergisi Kanununun 13’üncü hususuna eklenen yeni düzenlemeyle, Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli II sayılı listenin 87.03 G.T.İ.P. numarasında yer alan “yük taşımasında kullanılıp azami yükü 3,5 tonu aşmayan ve yolcu taşıma kapasitesi istiap haddinin yüzde 50’nin altında olan motorlu araçlardan (bütün tekerlekleri motordan güç alan yahut alabilenler, binek arabaları, steyşın vagonlar, yarış otomobilleri, arazi taşıtları hariç)” satırındaki motorlu taşıtlar, ulusal savunma ve iç güvenlik gereksinimlerinde kullanılmak üzere Ulusal Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Ulusal İstihbarat Teşkilatı Başkanlığına teslimi KDV’den istisna tutulabilecek.
Sıvılaştırılmış Petrol Gazlar Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 17’inci unsuruna de yeni bir bent eklendi. Buna nazaran, idari yaptırımlar yine düzenlenerek LPG ticareti yasağına muhalif hareket edenler hakkında idari ceza ve yaptırım uygulanabilecek.
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Araştırma, Geliştirme, Yenilikçilik ve Girişimcilik Faaliyetlerinin Karşılanması Hakkında Kanun Kararında Kararnamesine de süreksiz unsur eklendi. Buna göre, Türkiye Uzay Ajansı Başkanlığına uzay ve havacılık bilimi ve teknolojileri faaliyetlerine ait vazifeleri kapsamında yürüttüğü çalışmalara yönelik bütçe ile tahsis edilen ödeneklerden 31 Aralık 2025 tarihine kadar ilgili hizmetleri gerçekleştirmek üzere Savunma Sanayii Destekleme Fonu’na ödeme yapması için Sanayi ve Teknoloji Bakanına yetki verilecek.
Görüşmelerin akabinde 24 unsura çıkarılan ve 13 kanunda değişiklik öngören kanunla, Türk Parasının Değerini Muhafaza Hakkında Kanunun üçüncü unsurunda yapılan kapsamlı değişiklikle, yetkisiz faaliyetlerde bulunanlara ait idari yaptırımlar netleştirilerek beş yıl içinde tekerrürü halinde idari para cezasının üst huduttan uygulanması kararı getirildi.
Türk Parasının Değerini Muhafaza Hakkında Kanunun 4. unsuru büsbütün tekrar düzenlenerek, ticari hedefli döviz alım satımında bulunmak, Borsa İstanbul Anonim Şirketi Değerli Madenler ve Değerli Taşlar Piyasasında üye olarak faaliyette bulunmak, değerli maden rafinaj faaliyetlerinde bulunmak Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan müsaade alma zaruriliği getirildi. Ayrıyeten, bu izinlere ait tarifeleri artırma yahut azaltma yetkisi Cumhurbaşkanına verildi.
Gelir Yönetimi Başkanlığı taşra teşkilatı işçisine ödenen mesai fiyatının hesaplanmasında gösterge sayıda değişikliğe gidiliyor
Vergi Metot Kanununun ilgili hususunda yapılan değişiklikle, Gelir Yönetimi Başkanlığı taşra teşkilatı çalışanına ödenen fazla çalışma fiyatının hesaplanmasında temel alınan gösterge sayısı 160’tan 300’e çıkarılarak, bu ödemeden yararlanabilecek işçi oranı yüzde 20’den yüzde 40’a yükseltildi.
Katma Bedel Vergisi Kanunu’na eklenen düzenlemeyle, Vakıflar Genel Müdürlüğü bünyesindeki vakıflar ve bu kurum tarafından yönetilen mazbut vakıfların mülkiyetinde bulunan taşınmazların satışı suretiyle gerçekleşen evre ve teslimler KDV’den istisna tutulacak.
ÖTV’nin, KDV matrahına dahil edilmesine ait KDV Kanununda düzenleme
Katma Paha Vergisi (KDV) Kanunu’nda yapılan değişiklikle, akaryakıt bölümünde faaliyette bulunan kimi mükelleflerin katma kıymet vergisinin ödenmemesine ait farklı teşebbüslerde bulunmalarını önlemek ve özel tüketim vergisi fiyatına isabet eden katma bedel vergisi meblağının ithalat etabında alınmasını sağlamayı teminen, Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na, ekli listede yer alan malların ithalinde hesaplanıp teminata bağlanan özel tüketim vergisinin, katma bedel vergisi matrahına dahil edilmesine ait düzenleme yapıldı.
Endüstri bölgelerinde alan ek yetkisi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na veriliyor
Endüstri Bölgeleri Kanunu’na eklenen kararlarda yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanı kararıyla kurulan sanayi bölgelerine alan eği ve mevcut alanın daraltılmasına ait, sanayi bölgesine alan eğine ve alan çıkarmaya yönelik Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkisi netleştirildi. Düzenlemeyle sanayi bölgelerine alan ek etme yetkisi Bakanlığa verildi. Ayrıyeten imar planının yapılması kademesinde mülkiyet, jeolojik açıdan sakıncalı alanlar, ilgili kurumlardan gelen yapılaşmaya ait kısıtlayıcı görüşler, muhafaza hudutları ve gibisi teknik nedenlerden ötürü mevcut alanın daraltılmasına muhtaçlık duyulabildiğinden alan çıkarma yetkisi Bakanlığa verildi.
