Tekirdağ Milletvekili Cem Avşar, fiyatlı öğretmenleri yaşadığı sıkıntıları TBMM gündemine taşıdı. Avşar, verdiği kanun teklifi ile fiyatlı öğretmenlerin, genel ve özel koşulları karşılamaları halinde ‘sözleşmeli öğretmen’ olarak atanmaları ile başka öğretmenlerin de özlük ve yan haklarının güzelleştirilmesini talep etti.
Teklifin gerekçesinde; Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde 90 bine yakın ‘ücretli öğretmen’ bulunduğuna ve bu sayının yaklaşık her 10 öğretmenden 1’ine denk geldiğine işaret etti.
Avşar, buna karşın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin’in ücretli öğretmenliği kanunî olmayan bir takım olarak değerlendirdiğini ve “ücretli öğretmenlik diye bir şey yok”, dediğini anımsattı.
Avşar, sistemde ismi bile olmayan ve yıllardır karın tokluğu bir ücretle çalıştırılan fiyatlı öğretmenlerin toplum ve eğitim topluluğu içerisinde hak ettiği pozisyona kavuşması gerektiğini tabir etti.
Millî Eğitim Bakanlığının bilgilerine atıfta bulunan Avşar, örgün eğitim kurumlarında vazife yapan öğretmen sayısının 2023-2024 eğitim öğretim yılında 1 milyon 168 bin 896 olduğu ve bu öğretmenlerin 993 bin 397’si resmî okullarda, 175 bin 499’u ise özel okullarda vazife yaptığını belirtti.
BİNLERCESİ FİYATLI ÖĞRETMEN
Türk Eğitim Sen’e nazaran, bu öğretmenlerin 86 bin 136’sının “ücretli öğretmen” olarak çalıştığını ve bunların 38 bin 602’si eğitim fakültesi mezunu, 39 bin 463’ü lisans mezunu (eğitim fakültesi hariç), 8 bin 71’i ön lisans mezunu olduğunu belirten Avşar; “Resmî kurumlarda çalışan öğretmenler dikkate alındığında yaklaşık her 10 öğretmenden 1’i “ücretli öğretmen” olarak çalışmaktadır. Öğrenci bazında değerlendirildiğimizde ise yaklaşık 2 milyon öğrencimiz bu öğretmenlerden ders almaktadır.” dedi.
GÜVENCESİZ, KARIN TOKLUĞUNA ÇALIŞTIRILIYORLAR
Avşar, fiyatlı öğretmenlerin, uzun yıllar tabiri caizse karın tokluğuna bir fiyatla çalıştığını, aylık 10-15 gün SGK primi ile teminatsız bir biçimde ihtisas gerektiren bu mesleği icra ettiklerini belirtti ve şöyle devam etti; “Ek ders karşılığı çalışan fiyatlı öğretmenlerimiz yaz tatili, sömestr tatili, orta tatiller, kar tatili, dini ve ulusal bayramlarda fiyat alamadığı üzere nöbet fiyatı, derse hazırlık ödeneği, banka promosyonu alamamış ve babalık müsaadesi, vefat müsaadesi vs. yan haklardan da yararlanmamıştır.”
“KISMİ UYGUNLAŞTIRMA YETERSİZ KALMIŞTIR”
Avşar, 2018 yılında her ne kadar 5 bin fiyatlı öğretmen alımında dönemin Milli Eğitim Bakanı Sayın İsmet Yılmaz’ın “KPSS koşulu aranmaksızın bu öğretmenlerimizin takıma alınmasını sağlayacağız.’’ dediğini lakin bu kurallar sağlanamadığını belirtti.
Avşar, 2020 yılında ise 5+1 ve devamında 2+1 ek ders güzelleştirmesi yapılmış ve SGK primi aylık 22-24 güne çıkarılsa da güzelleştirmenin sonlu kaldığını ve bu güzelleştirmenin misyona yeni başlayan ve 3-5 yıllık çalışan ek dersli öğretmenler için ileriye dönük özlük hakları istikametinden olumlu bir adım olsa da 15-20 yıllık öğretmenler geçmişte 13-15 gün yatırılan SGK priminden ötürü maalesef emekli dahi olamayacaklarını ve hatta fiyatlı öğretmenlik müracaat ve kabul sürecinin ikili ilgilerle, torpil ve referansla yürütüldüğü de tez edildiğini belirtti.
TEKİN ‘BÖYLE BİR ŞEY YOK’ DEMİŞTİ
Uzun yıllardır MEB’in istihdam modeli haline gelen fiyatlı öğretmenliği, geçtiğimiz Mart Ayında Bakan Tekin yaptığı açıklamada, fiyatlı öğretmenlik diye bir şey olmadığını ve bunun uydurma bir kavram olduğunu söz eden kelamlarına değindi ve o kelamlara yer verdi. “Ne bizim sistemimizde ne mevzuatımızda ne kanunumuzda bu türlü bir şey yok. Bu nedir? Muhakkak dersleri okutacağımız öğretmen bulunamadığında ek ders fiyatı karşılığında bize takviye olan şahıslar bu kapsamda bedellendiriliyor. Fiyatlı öğretmenlik güya bizim mevzuatımızda olan bir kavram üzere sunuluyor. Bu sistem meşru bir takım tipi değil, tam bilakis muhtaçlık gidermek için üretilmiş bir orta formül.”
TEKİN’İN AÇIKLAMASI SONRASI MÜRACAAT KALDIRILDI
Avşar, şu kelamlara yer verdi: “Ancak bu açıklamalara rağmen, öğretmenlerin müracaatları e-Devlet’te ‘Ücretli Öğretmenlik Başvurusu’ isimli kısımdan yapıldığı, müracaat onayının akabinde dokümanlar İlçe Ulusal Eğitim Müdürlüğü’ne teslim edildiği bilinmektedir. Bu açıklamalardan sonra sitede değişiklikler yapılarak fiyatlı öğretmenlik ‘ders fiyatı karşılığında öğretmen görevlendirme sistemi’ olarak değiştirilmiş lakin uygulama tıpkı biçimde devam etmiştir.”
Avşar, Tekin’in tabiriyle her ne kadar “legal olmayan bir kadro” olarak tanımlansa da misyon, sorumluluk ve iş yükü açısından öteki bakanlıkların bünyesinde çalışanlara nazaran çok daha fazla çalıştıkları halde aynı haklara sahip olmadıklarını söz etti.
SÖZLEŞMELİ ÖĞRETMEN KADROSU
Avşar teklifin amacına dair şu açıklamayı yaptı:
“İlgili kanunun fiyatla öğretmen görevlendirilesi kapsamında çalıştırılan ‘ücretli öğretmenlerin’; Bir sefere mahsus olmak üzere 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci hususunda öngörülen genel kurallar ile öğretmenliğe atanabilmek için aranan özel kuralları taşımaları ve Kamu İşçi Seçme İmtihanında Ulusal Eğitim Bakanlığınca belirlenen taban puan ve üzerinde puan almış olmaları kaydıyla, bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde Ulusal Eğitim Bakanlığına başvurmaları halinde ‘sözleşmeli öğretmen’ takımlarında istihdam edilmeleri ve bu kapsama giren fiyatlı öğretmenlere öncelik tanınması kaidesiyle 2025-2026 eğitim ve öğretim yılı sonuna kadar 50.000 ‘sözleşmeli öğretmen’ istihdam edilmesi amaçlanmaktadır.
EK ÖDEME TALEBİ
Avşar, teklifin devamında, 01.01.2015 tarihinden evvel ‘ücretli öğretmenliğe’ başlamış, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle en az 80 ay yahut üzeri mühlet ile ek ders karşılığında görev yapmış olanlardan, eğitim fakültesi mezunu yahut pedagojik formasyona sahip olanlara ders karşılığı aldıkları fiyatların yanı sıra aylık (10.000) gösterge sayısının memur maaş katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak fiyat kadar ek ödeme yapılmasını amaçladıklarını belirtti.