Trump, Danimarka, Norveç, İsveç, Büyük Britanya, Fransa, Almanya, Hollanda ve Finlandiya’dan ABD’ye gelen tüm mallara yüzde 10 gümrük vergisi uygulanacağını fakat bu ülkelerin ABD’nin Grönland’ı devralmasına müsaade vermemesi durumunda bu verginin uygulanacağını duyurdu . Bu durum , tam manasıyla bir transatlantik ticaret savaşı korkusunu tetikledi . Ayrıyeten, Danimarka’dan Arktik adasının “tam ve eksiksiz satın alınması” konusunda bir mutabakata varılamaması durumunda, vergi oranının 1 Haziran’dan itibaren yüzde 25’e çıkarılacağını da sözlerine ekledi .
Avrupa Birliği (AB) önderleri , buna karşılık öbür bir ülkeden gelen siyasi şantaj ve ticari baskıya karşı AB’ye daha güçlü cevap araçları sağlamak üzere tasarlanmış olan ve “büyük bazuka” olarak da bilinen Baskı Aksisi Araç’ı (ACI) uygulama tehdidinde bulundular .
BÜYÜK BAZUKA NEDİR?
2023 yılında kabul edilen ACI, başlangıçta Çin’in Litvanya’ya yönelik muamelesinden esinlenmişti ; Litvanya şirketleri, Baltık ülkesinin Tayvan ile bağlarını derinleştirmesinin akabinde Pekin’den bir sürü bürokratik süreç ve ithalat yasağıyla karşı karşıya kalmıştı. AB, misal durumlara cevap olarak bu caydırıcı tedbiri tasarladı, fakat bunu ABD’ye uygulayabileceğini beklemiyordu .
Mevcut mevzuata nazaran, ekonomik baskı, üçüncü bir ülkenin “Avrupa Birliği yahut bir üye devlet tarafından muhakkak bir aksiyonun sona erdirilmesini, değiştirilmesini yahut kabul edilmesini engellemek yahut sağlamak hedefiyle ticareti yahut yatırımı etkileyen tedbirler uygulaması yahut uygulama tehdidinde bulunması” durumunda kelam bahsidir.
Alınacak tedbirler, yol açtığı ekonomik ziyanla orantılı olmalı, birebir vakitte Avrupa üzerindeki sonuçları en aza indirmelidir.
Ancak İngiliz gazetesi Guardian’ın yazdığına nazaran, Avrupalı tüketiciler “Apple” yahut “Netflix” üzere Amerikan şirketleri için ek maliyetlere yahut kısıtlamalara karşı çıkabilirler.
“Bazuka”nın nasıl kurulacağı ve tedbirlerin ne kadar süratli bir formda yürürlüğe gireceği
“Juronujz” gazetesinin yazdığına nazaran, bu araç otomatik değil ve uygulanması vakit alıyor. Birçoğu için bunun arkasındaki güç, caydırıcılık biçiminde yatıyor.
Zorlama sorunu gündeme geldiğinde, Avrupa Kurulu’nun davayı ve kelam konusu üçüncü ülkenin hareketlerini kıymetlendirmek için dört ayı vardır; bundan sonra AB üye devletleri, “bazuka”yı devreye sokup sokmamaya nitelikli çoğunlukla (üyelerin en az yüzde 55’i “evet” oyu vermeli) karar vermelidir . Şayet bu gerçekleşirse, üçüncü ülke ile müzakere etabı başlar. Müzakereler başarısız olursa, AB gümrük vergilerine karşı geniş bir yelpazede karşı tedbirler uygulayabilir .
Birçok ikincil tesir kelam konusu. Bunlardan birincisi , ticaret “bazukasının” daha evvel hiç kullanılmamış olmasından kaynaklanıyor ; münasebetiyle bu tedbirin ne kadar süratli ve tesirli bir halde uygulanabileceği bilinmiyor. Üye devletler bu mevzuyu sık sık lisana getiriyorlar, lakin bunun siyasi ve jeo-ekonomik düzlemde ne üzere sonuçlar doğurabileceğini sahiden bilmiyorlar.
Bu seçenek, ABD’nin bloğa karşı cezalandırıcı gümrük vergileri uygulama tehdidinde bulunduğu 2025 yılında gündeme gelmişti, lakin Çin’in geçen yılın sonlarında az toprak elementleri ve kritik minerallerin ihracatına lisans verme uygulamasını bir silah olarak kullanmaya başlamasıyla da değerlendirilmişti; bu elementler Avrupa’nın teknoloji ve savunma endüstrileri için hayati değer taşıyor.
AB HAREKETE GEÇECEK Mİ?
Trump’ın gümrük vergisi tehdidine karşılık olarak AB’nin güçlü baskı tersi aracını kullanması istikametindeki davetler artıyor. Bu seçeneği birinci lisana getiren Fransız önder Emmanuel Macron oldu ve kısa mühlet sonra Alman Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Lars Klingbeil de ona katıldı. Öte yandan, Trump’a yakın İtalyan Başbakanı Giorgio Meloni ve İrlandalı siyasetçi Michael Martin bu teklife karşı çıkıyor .
Mevcut duruma bakılırsa, AB şimdilik “bazuka”yı kullanmayacak üzere görünüyor. Brüksel’de düzenlenen acil diplomatik toplantıda diplomatik tahlillere öncelik verildi .
Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelensky, İngiltere Başbakanı Keir Starmer, Almanya Şansölyesi Friedrich Mertz ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron
“The Guardian” gazetesinin yazdığına nazaran, Avrupalılar bunun bir öteki “Trump anı” (yani “Trump her vakit geri adım atar”) olup olmayacağını görmek için bekliyorlar; bu tabir ABD liderinin gümrük vergileri konusundaki tavrını nasıl değiştirdiğini anlatıyor. Brüksel yetkilileri ayrıyeten Trump’ın gümrük vergilerinin yasallığına ait ABD Yüksek Mahkemesi’nin kararını da bekliyor.
AB, ACI’yi caydırıcı bir öge olarak gördüğünü ve tarifeler hayata geçene kadar önleyici önlemler almayacağını her vakit vurgulamıştır .
İrlanda gazetesi “Journal”ın yazdığı üzere, Avrupa Birliği’nin öbür seçenekleri şunlardır:
AB, Avrupa ülkelerinin elinde bulunan tahvilleri satarak ABD tahvil piyasasını istikrarsızlaştırmaya çalışabilir; bu da ABD iktisadı üzerinde baskı oluşturacaktır.
AB yahut ferdi üye ülkeler, son deva olarak Avrupa’daki ABD askeri üslerini kapatmayı bir baskı tedbiri olarak değerlendirebilirler; lakin bu çok bir seçenektir ve nadiren kamuoyunda lisana getirilir.
AB, daha evvel ABD ile kararlaştırılan gümrük tarifelerini yahut mutabakatları askıya alabilir; bu da Trump üzerindeki baskıyı artırır ve ABD’nin ticaret ayrıcalıklarını sonlar.
BİR TİCARET SAVAŞINDA EN ÇOK KİM KAYBEDER?
İki şey kesin ve tahminen de en değerlisi:
Eğer Danimarka ve müttefiklerine yönelik gümrük vergileri 1 Şubat’ta yürürlüğe girerse, AB ve ABD yeni bir ticaret savaşına girecek.
Herhangi bir ticaret savaşı, milletlerarası bir uyuşmazlığın ortasında kalan tüketiciler için zorluk manasına gelecektir.
Trump’ın maksat aldığı ülkelerden ABD’nin geçen yılki toplam ithalat bedeli 365 milyar doları aştı; bu da AB’nin ABD’ye yaptığı ihracatın yaklaşık yarısına denk geliyor . En çok ithalatı 160 milyar doların üzerinde Almanya yaparken, onu 68 milyar dolarla Büyük Britanya ve 60 milyar dolarla Fransa izledi.
Goldman Sachs, yüzde 10’luk bir gümrük vergisinin, ihracattaki azalma yoluyla etkilenen Avrupa ülkelerinin gerçek GSYİH’sını yüzde 0,1 ile 0,2 ortasında düşüreceğini iddia ediyor. Gümrük vergisi tüm mallara uygulanırsa, en büyük darbeyi Almanya alacak ve bu oran yüzde 0,3’e kadar çıkacak. Tüm Euro Bölgesi için tesir yaklaşık yüzde 0,1 olacak ve Büyük Britanya’da da misal bir tesir görülecektir.
AB-ABD ticaret savaşının en büyük kaybedeni Almanya olurdu
Ancak ABD de bu sonuçlardan muaf kalmayacaktı. Hudutta ek vergiler Amerikan işletmeleri ve tüketicileri tarafından ödenecek, bu da faaliyetleri ve yatırımları etkileyecek ve enflasyonu da körükleyebilirdi .
Uluslararası Para Fonu (IMF) baş ekonomisti Pierre-Olivier Gurrinchas, “göze göz, dişe diş” prensibine dayalı bir ticaret savaşının global üretimi yaklaşık yüzde 0,3 oranında azaltabileceği konusunda uyardı .
– Ticaret savaşında kazanan olmadığını hepimiz biliyoruz – dedi.
(Guardian, Euronews)
